1.4. Política cultural: programas para las artes visuales
1.4.1. Introducción y ámbitos competenciales: municipales, autonómicos o provinciales, y nacionales
La organización de la intervención pública se estratifica en tres niveles:
- local (Ayuntamientos),
- regional (autonomías y provincias) y
- central (el Estado).
A su vez, las estructuras gubernamentales segmentan las competencias culturales en distintos departamentos, concejalías y ministerios: cultura, educación, universidades, ciencia e innovación, comunicación, medio ambiente, etc. Los niveles local y regional concentran gran parte del gasto público en el panorama nacional, mientras que las intervenciones en el ámbito internacional corresponden principalmente al nivel central, que incluyen también compromisos y acuerdos entre países. Las funciones de los poderes públicos, además de la conservación y protección de los bienes patrimoniales y el impulso a la creación y la difusión artística, recaen en la educación –como formación artística– y en el desarrollo internacional. De esta manera, las políticas culturales proyectadas hacia la cooperación internacional guardan una estrecha relación con las políticas exteriores que se legislan en el Estado, lo que puede conducir a asociaciones o alianzas geopolíticas estratégicas de las que también puede participar el sector privado.